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近日，國務院發布《關于深化許可證分離改革進一步激發市場主體發展活力的通知》(以下簡稱《通知》)，提出大力推進照后減證和簡化審批，并在《中央層面設定的企業相關經營許可改革清單》中明確取消工程造價咨詢企業甲、乙級資質認證，自2021年7月1日起施行。公告發布后，在工程建設行業引起了廣泛的熱議，有人拍手稱贊，有人表示擔憂。大家最關心的是取消工程造價咨詢資質對行業、企業、造價工程師的影響。

第一，取消企業資質是否等同于取消資質

中央層面設定的企業相關經營許可改革清單中的表述是取消工程造價咨詢企業甲級、乙級資質認證，因此在網上存在爭議。有些人認為，取消工程造價咨詢企業甲、乙級資質認定的表述，前提是深化許可證分離改革，這與取消工程造價咨詢資質是兩回事;有些人認為，兩者本質上沒有區別。同濟大學工程管理研究所創始人丁士昭認為，取消資質并不意味著取消資質，兩者并非一個概念。中國建筑學會常務副秘書長周文連也認為，資質和資質是兩回事。資質是企業從事投標和承包業務的資質證書，代表企業在某一建筑領域的等級和可承包工程的范圍;資質認證是對某些條件和能力的認可和肯定，或者是對某些規范或標準實施的評價和認可活動。但丁士昭和周文連都認為，取消工程造價咨詢資質是必然的。

關于這一點，住房和城鄉建設部于2016年發布了《關于簡化建筑企業資質標準部分指標的通知》，2020年發布了《建筑企業資質標準框架(征求意見稿)》、《建筑企業資質管理體制改革方案》等文件，業內人士已經有了清晰的認識。可以說，《通知》的發布加強了這一趨勢。

對工程造價咨詢企業的影響

取消資質將帶來新一輪的洗牌，行業并購可能會加劇。在市場化發展的道路下，大企業將更加注重品牌和質量，中小企業必須向精細化發展。